Điều kiện để thành lập một cơ sở giáo dục tư thục là gì?

Việc đầu tư mở cơ sở giáo dục ngoài công lập là một dự án đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về cả tiềm lực tài chính lẫn hồ sơ pháp lý. Theo Luật Giáo dục 2019 và các văn bản hướng dẫn mới nhất (như Nghị định 125/2024/NĐ-CP vừa có hiệu lực), quy trình này được chia làm 2 giai đoạn tách biệt: Thành lập và Cấp phép hoạt động.

Dưới đây là các điều kiện cụ thể bạn cần nắm rõ:

1. Giai đoạn 1: Điều kiện để được Thành lập (Cho phép thành lập)

Đây là bước đầu tiên để công nhận tư cách pháp nhân của nhà trường.

• Phù hợp quy hoạch: Đề án thành lập phải phù hợp với quy hoạch tỉnh và mạng lưới cơ sở giáo dục của địa phương nơi đặt trụ sở.

• Đề án khả thi: Bạn cần chuẩn bị một Đề án thành lập chi tiết, trong đó xác định rõ:

  • Mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục.

  • Địa điểm dự kiến, diện tích đất đai và thiết kế sơ bộ cơ sở vật chất.

  • Tổ chức bộ máy (Hội đồng trường, Hiệu trưởng, các phòng ban).

  • Nguồn lực tài chính đảm bảo thực hiện dự án.

• Vốn đầu tư (đối với GD nghề nghiệp/Đại học): Thường có quy định mức vốn tối thiểu (Ví dụ: Trung tâm GDNN tối thiểu 5 tỷ đồng, trường Cao đẳng tối thiểu 100 tỷ đồng, không bao gồm giá trị đất).

2. Giai đoạn 2: Điều kiện để được Hoạt động giáo dục

Sau khi có quyết định thành lập, bạn chưa được phép dạy ngay. Muốn “mở cửa” đón học sinh, cơ sở phải đáp ứng các điều kiện thực tế:

• Cơ sở vật chất & Trang thiết bị: * Có đất đai, trường sở phù hợp với cấp học (ví dụ: mầm non cần diện tích sân chơi, tiểu học cần phòng học bộ môn).

  • Thiết bị dạy học phải đầy đủ theo danh mục tối thiểu của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

• Đội ngũ nhân sự:

  • Giáo viên phải đạt chuẩn trình độ đào tạo (như tôi đã chia sẻ ở câu hỏi trước).

  • Đảm bảo tỷ lệ học sinh/giáo viên theo quy định của từng cấp học.

• Chương trình giáo dục: Có giáo trình, tài liệu giảng dạy phù hợp với cấp học và đã được cơ quan quản lý thẩm định.

• Quy chế nội bộ: Có quy chế tổ chức, hoạt động và quy chế tài chính rõ ràng.

3. Thủ tục và thẩm quyền phê duyệt

Quy trình thực hiện thông qua cơ chế “một cửa” (trực tiếp hoặc cổng dịch vụ công trực tuyến):

4. Những rủi ro cần lưu ý

• Thời hạn triển khai: Sau khi có quyết định thành lập, nếu trong thời hạn quy định (thường là 2 năm) mà không đủ điều kiện để được cấp phép hoạt động giáo dục, quyết định thành lập sẽ bị thu hồi.

• Hợp đồng thuê đất: Nếu bạn thuê mặt bằng, hợp đồng thuê phải có thời hạn tối thiểu thường là 05 năm trở lên để đảm bảo tính ổn định cho người học.

Đề án thành lập hoặc cho phép thành lập cơ sở giáo dục

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
……., ngày … tháng … năm ……
ĐỀ ÁN
THÀNH LẬP HOẶC CHO PHÉP THÀNH LẬP …(1)…
I. SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP HOẶC CHO PHÉP THÀNH LẬP (1)
1. Căn cứ pháp lý xây dựng đề án.
2. Tình hình phát triển kinh tế – xã hội và sự phù hợp với quy hoạch của địa phương hoặc lĩnh vực.
3. Nhu cầu giáo dục …….(2)……. tại địa phương, khu vực.
II. THÔNG TIN CHUNG VỀ CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP HOẶC CHO PHÉP THÀNH LẬP
1. Tên của cơ sở giáo dục: ……………………………………………….
2. Tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh (nếu có):………………………………………………….
3. Địa chỉ trụ sở: …………………………..(3)………………………….
– Số điện thoại:……………………………………………….. Fax: ……………………………………
– Website (nếu có):………………………………………………….. Email:……………………………
4. Họ và tên người dự kiến làm hiệu trưởng hoặc giám đốc trung tâm:………………………………. (kèm theo: sơ yếu lý lịch)
III. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ GIÁO DỤC
1. Mục tiêu của cơ sở giáo dục:………………………………………………… (4)………………….
2. Chức năng, nhiệm vụ của cơ sở giáo dục:……………………………….. (5)………………….
IV. CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG GIÁO DỤC
1. Chương trình, nội dung giáo dục: …………………………..(6)………………………….
2. Các nội dung tích hợp (nếu có): …………………………..(7)…………………………….
3. Kế hoạch, lộ trình triển khai thực hiện chương trình:……………………………………………
4. Tài liệu giảng dạy và học tập: ……………………………………………….
V. ĐẤT ĐAI, CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ
1. Thông tin về khu đất dự kiến xây dựng cơ sở giáo dục (nếu có):…………………………..
2. Cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị giảng dạy và học tập:…………………………………
3. Phương tiện, học liệu tham khảo và các điều kiện khác:………………………………………
4. Các điều kiện đảm bảo quy định về phòng cháy chữa cháy: ………..(8)………….
5. Hệ thống hồ sơ, sổ sách: …………………………..(9)……………………………………….
VI. TỔ CHỨC BỘ MÁY
1. Thông tin về đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo và người lao động của cơ sở giáo dục (Kèm theo: danh sách trích ngang và sơ yếu lý lịch của đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo và người lao động).
2. Dự kiến đối tượng, quy mô tuyển sinh theo từng năm học/chương trình đào tạo, bồi dưỡng.
VII. NGUỒN LỰC VÀ TÀI CHÍNH
1. Vốn đầu tư: Kế hoạch vốn đầu tư phải phù hợp với quy mô dự kiến của từng giai đoạn. Đối với cơ sở giáo dục tư thục phải có phương án huy động vốn và cân đối vốn theo từng giai đoạn để duy trì hoạt động của nhà trường.
2. Cơ chế quản lý thu, chi học phí: Dự kiến các khoản thu, chi trong từng năm học/chương trình đào tạo, bồi dưỡng.
VIII. PHƯƠNG HƯỚNG CHIẾN LƯỢC XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ GIÁO DỤC
1. Kế hoạch và tiến độ xây dựng cơ sở vật chất.
2. Kế hoạch và tiến độ mua sắm thiết bị, phương tiện tổ chức thực hiện chương trình giáo dục.
3. Kế hoạch và tiến độ tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng nhà giáo, cán bộ quản lý.
4. Kế hoạch và tiến độ phát triển chương trình, nội dung giảng dạy.
5. Kế hoạch và tiến độ sử dụng nguồn vốn thực hiện đề án.
IX. CAM KẾT KẾ THỪA CÁC QUYỀN, NGHĨA VỤ VÀ TRÁCH NHIỆM

(Chỉ áp dụng trong trường hợp trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học chuyển địa điểm hoạt động giáo dục)
1. Nghĩa vụ, trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động.
2. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm về tài chính, tài sản, cơ sở vật chất, thiết bị, đất đai.
3. Nghĩa vụ, trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của người học.
4. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm khác (nếu có).

Ghi chú:
(1) Tên cơ sở giáo dục.
(2) Ghi rõ cấp học.
(3) Địa điểm dự kiến đặt cơ sở giáo dục (số nhà, đường/phố, xã/phường/thị trấn, quận/huyện, tỉnh/thành phố).
(4) Mô tả cụ thể mục tiêu của cơ sở giáo dục.
(5) Mô tả cụ thể chức năng, nhiệm vụ của cơ sở giáo dục theo các quy định hiện hành.
(6) Mô tả nội dung phát triển chương trình giáo dục theo quy định hiện hành.
(7) Mô tả cụ thể nội dung chương trình tích hợp (nếu có).
(8) Thiết kế cơ sở vật chất, trang thiết bị tối thiểu, phương án phòng cháy chữa cháy.
(9) Các hồ sơ sổ sách theo quy định đối với nhà trường, tổ chuyên môn, tổ văn phòng, giáo viên.
(10) Quyền hạn, chức vụ của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập/cho phép thành lập cơ sở giáo dục. Trường hợp là cá nhân không phải đóng dấu.
(11) Phê duyệt của người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp (nếu có) của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập/cho phép thành lập cơ sở giáo dục.

Nguồn đề mẫu tham khảo: https://trolyluat.vn/bieu-mau/mau-de-an-thanh-lap-hoac-cho-phep-thanh-lap-co-so-giao-duc-14658